REGLAMENTO DEL CONSEJO MUNICIPAL DE LA INFANCIA Y LA ADOLESCENCIA DEL AYUNTAMIENTO\u00a0 \u00a0DE A\u00d1OVER DE TAJO<\/b><\/p>\n
I.\u00a0 \u00a0Pre\u00e1mbulo.<\/b><\/p>\n
En toda sociedad moderna, madura y democr\u00e1ticamente avanzada, la defensa y protecci\u00f3n de los menores se ha convertido en un objetivo esencial de las pol\u00edticas de bienestar y su participaci\u00f3n en aut\u00e9ntica igualdad de oportunidades.<\/p>\n
La participaci\u00f3n social, es un valor necesario para la transformaci\u00f3n social y una de las formas de legitimar valores democr\u00e1ticos; igualmente, es un instrumento para que el menor se implique en el proceso de su propia formaci\u00f3n, necesidades e inquietudes, que asuma responsabilidades y que aprenda a tomar decisiones, etc\u00e9tera. La participaci\u00f3n aumenta la satisfacci\u00f3n personal y social y reduce la resistencia al cambio que el menor debe protagonizar ya que es un proceso en el que se promueven valores, se desarrollan actitudes positivas, se regulan procedimientos y se aprenden estrategias y aptitudes con el fin de formarse como ciudadano responsable y comprometido con los valores sociales y democr\u00e1ticos.<\/p>\n
Por ello, el Consejo Municipal de la Infancia y la Adolescencia del Ayuntamiento de A\u00f1over de Tajo, se crea con el fin de facilitar los mecanismos necesarios para fomentar \u00e9sta participaci\u00f3n infantil y juvenil, mediante la creaci\u00f3n como un \u00f3rgano que facilite la coordinaci\u00f3n entre las diferentes administraciones y entidades implicadas en el bienestar de los menores, a la vez que contribuya a la participaci\u00f3n activa de la iniciativa social y al establecimiento de cauces de participaci\u00f3n de los propios menores, con objeto de conocer sus intereses, necesidades e inquietudes.<\/p>\n
II. Legislaci\u00f3n.<\/b><\/p>\n
La Constituci\u00f3n Espa\u00f1ola de 1978, al enumerar, en el cap\u00edtulo III del T\u00edtulo 1, los principios rectores de la pol\u00edtica social y econ\u00f3mica, hace menci\u00f3n en art\u00edculo 39 a la obligaci\u00f3n de los poderes p\u00fablicos de asegurar la protecci\u00f3n integral de la familia y de los hijos, estableciendo, asimismo, que los ni\u00f1os gozar\u00e1n de la protecci\u00f3n prevista en los acuerdos internacionales que velan por sus derechos.<\/p>\n
Ley Org\u00e1nica 1 de 1996, de 15 de enero, de Protecci\u00f3n Jur\u00eddica del Menor, enumera los derechos de participaci\u00f3n de los menores, as\u00ed como los principios rectores de la acci\u00f3n administrativa, mencionando expl\u00edcitamente los de mantenimiento del menor en el medio<\/p>\n
familiar, su integraci\u00f3n familiar y social, la prevenci\u00f3n de situaciones que puedan perjudicar su desarrollo personal y la sensibilizaci\u00f3n de la poblaci\u00f3n Vincula a todos los poderes p\u00fablicos, a las instituciones especialmente relacionadas con los menores, a los padres y familias y a la ciudadan\u00eda en general.<\/p>\n
La Ley 30 de 1992 de R\u00e9gimen Jur\u00eddico de las Administraciones P\u00fablicas y del Procedimiento Administrativo Com\u00fan, recoge en su T\u00edtulo I los principios de colaboraci\u00f3n entre las Administraciones P\u00fablicas, entre los que se se\u00f1ala el de prestar la cooperaci\u00f3n y asistencia activas que las administraciones pudieran recabar mutuamente para el eficaz ejercicio de sus competencias. En su T\u00edtulo II se establecen las normas generales sobre la naturaleza y funcionamiento de los \u00f3rganos colegiados como una de las formas de garantizar la acci\u00f3n p\u00fablica.<\/p>\n
La Ley 7 de 1985 de 2 de abril, Reguladora de las Bases del R\u00e9gimen Local, en su art\u00edculo 10 prev\u00e9 la posibilidad de que las entidades locales coordinen sus competencias entre s\u00ed y con las dem\u00e1s administraciones p\u00fablicas cuando los servicios locales trasciendan el inter\u00e9s propio de las correspondientes entidades, o incidan, condicionen o concurran con los de dichas administraciones y, por otro lado, obliga a las Corporaciones a facilitar la participaci\u00f3n de todos los ciudadanos en la vida local.<\/p>\n
El Real Decreto 2568 de 1986 de 28 de noviembre por el que se aprueba el Reglamento de Organizaci\u00f3n, Funcionamiento y R\u00e9gimen Jur\u00eddico de las Entidades Locales, en su art\u00edculo 130, otorga al pleno de la Corporaci\u00f3n la facultad de establecer Consejos Sectoriales, cuya finalidad ser\u00e1 la de canalizar la participaci\u00f3n de los ciudadanos y de sus asociaciones en los asuntos sociales. La funci\u00f3n de dichos consejos ser\u00e1 exclusivamente la de informar y, en su caso, proponer, en relaci\u00f3n con las iniciativas municipales relativas al sector al que corresponda cada Consejo.<\/p>\n
Ley 3 de 1999, de 31 de marzo, del Menor de Castilla La Mancha.<\/p>\n
La Convenci\u00f3n de Derechos del Ni\u00f1o de Naciones Unidas, de 20 de noviembre de 1989, ratificada por Espa\u00f1a el 30 de noviembre de 1990, marca el inicio de una nueva filosof\u00eda en relaci\u00f3n con el menor, basada en un mayor reconocimiento del papel de los menores desempe\u00f1an en la sociedad y en la exigencia de un mayor protagonismo y participaci\u00f3n.<\/p>\n
CAPITULO I. DISPOSICIONES GENERALES<\/b><\/p>\n
Art\u00edculo 1. Definici\u00f3n.<\/b><\/p>\n
El Consejo Municipal de la Infancia y la Adolescencia del Ayuntamiento de A\u00f1over de Tajo es un \u00f3rgano de participaci\u00f3n ciudadana donde se abordar\u00e1n los asuntos relativos a la situaci\u00f3n de los ni\u00f1os y ni\u00f1as de nuestro municipio.<\/p>\n
Art\u00edculo 2. Fundamentaci\u00f3n.<\/b><\/p>\n
La creaci\u00f3n del Consejo Municipal de la Infancia y la Adolescencia se inspira en la Convenci\u00f3n de los Derechos de la Infancia y surge como una necesidad de coordinar las actuaciones en esta materia para garantizar esos derechos, entre los que se incluye el de la participaci\u00f3n de los ni\u00f1os y ni\u00f1as en dichas actuaciones.<\/p>\n
Art\u00edculo 3. Naturaleza jur\u00eddica y finalidad.<\/b><\/p>\n
El Consejo Municipal de la Infancia y la Adolescencia del Ayuntamiento de A\u00f1over de Tajo se configura como \u00f3rgano colegiado de coordinaci\u00f3n de las distintas administraciones p\u00fablicas y de participaci\u00f3n ciudadana; que se ocupan e inciden en la calidad de vida de los menores que residen en el municipio. Asimismo tiene como finalidad la informaci\u00f3n y participaci\u00f3n de los ni\u00f1os y las ni\u00f1as en la vida municipal, contribuyendo a la expresi\u00f3n y al conocimiento directo de sus intereses y necesidades. Es un consejo sectorial, es decir, un \u00f3rgano complementario de la administraci\u00f3n municipal como figura en el los preceptos 119, 130 y 131 del Reglamento de Organizaci\u00f3n y Funcionamiento de los entes locales.<\/p>\n
CAPITULO II. COMPOSICION Y FUNCIONES<\/b><\/p>\n
Art\u00edculo 4. Composici\u00f3n.<\/b><\/p>\n
El Consejo Municipal de la Infancia estar\u00e1 compuesto por los siguientes miembros:<\/p>\n
El\/la Presidente\/a.<\/p>\n
El\/la Secretario\/a.<\/p>\n
Y como vocales:<\/p>\n
Un grupo de ni\u00f1os\/as representantes del municipio.<\/p>\n
Una persona en representaci\u00f3n de cada Asociaci\u00f3n de Padres y Madres de Alumnos\/as. Un representante del Centro de Salud.<\/p>\n
Un representante de cada colegio de Educaci\u00f3n Primaria e Instituto de Educaci\u00f3n Secundaria.<\/p>\n
Los t\u00e9cnicos de las \u00e1reas municipales de servicios sociales, juventud, seguridad ciudadana, cultura, deportes y oficina t\u00e9cnica.<\/p>\n
Un representante de cada grupo pol\u00edtico con representaci\u00f3n municipal. Se solicitar\u00e1 de UNICEF el nombramiento de una persona en<\/p>\n
calidad de asesor\/a permanente de este \u00f3rgano.<\/p>\n
Art\u00edculo 5. Elecci\u00f3n de los menores.<\/b><\/p>\n
Los las ni\u00f1os las representar\u00e1n a los menores de 18 a\u00f1os del municipio.<\/p>\n
Su elecci\u00f3n ser\u00e1 democr\u00e1tica, y se elegir\u00e1 en los centros educativos entre los propios ni\u00f1os las, pudiendo variar en n\u00famero y persona en funci\u00f3n de los intereses que representen o temas a tratar. En las sesiones de trabajo previas a cada consejo los las ni\u00f1os las decidir\u00e1n quienes asisten al mismo, siendo comunicado al secretario \/a del Consejo con antelaci\u00f3n el nombre de titular y suplente.<\/p>\n
Como requisito previo, para que el menor sea miembro y asista a las reuniones del Consejo Municipal de la Infancia, deber\u00e1 presentar una conformidad por escrito de quien ostente la patria potestad o la guarda y custodia del mismo.<\/p>\n
Art\u00edculo 6. Participantes.<\/b><\/p>\n
Asimismo, podr\u00e1n asistir a las sesiones del Consejo aquellas personas y\/o asociaciones que sean invitadas por el\/la Presidente\/a o a requerimiento del Consejo Municipal de la Infacia y la Adolescencia.<\/p>\n
Art\u00edculo 7. La Presidencia.<\/b><\/p>\n
La Presidencia del Consejo Local corresponder\u00e1 al Alcalde-presidente, que podr\u00e1 delegar para el ejercicio del cargo en el concejal que considere conveniente.<\/p>\n
Ser\u00e1n funciones del\/la Presidente\/a:<\/p>\n
a) Representar al Consejo y dirigir su actividad.<\/p>\n
b) Convocar, presidir y moderar las reuniones del Consejo.<\/p>\n
c) Fijar la propuesta del orden del d\u00eda.<\/p>\n
d) Garantizar la participaci\u00f3n de los ni\u00f1os y ni\u00f1os del municipio.<\/p>\n
e) Coordinar la relaci\u00f3n entre el Consejo y los Organos del Gobierno y Gesti\u00f3n del Ayuntamiento y del resto de Consejos Municipales.<\/p>\n
f) Ejercer cuantas otras funciones sean inherentes a su condici\u00f3n de Presidente del Consejo, o le sean encomendadas por el mismo.<\/p>\n
Art\u00edculo 8. La Secretar\u00eda.<\/b><\/p>\n
El titular de la Secretar\u00eda del Consejo, que actuar\u00e1 en el mismo con voz y voto, ser\u00e1 nombrado por la Presidencia del Consejo Local de entre los Vocales miembros.<\/p>\n
El titular de la Secretar\u00eda es el destinatario \u00fanico de los actos de comunicaci\u00f3n de los Vocales con el Consejo y, por tanto, a \u00e9l deber\u00e1n dirigirse toda clase de notificaciones, acuses de recibo, excusas de asistencia, peticiones de datos, o cualesquiera otra clase de escritos de los que deba tener conocimiento el Consejo.<\/p>\n
El titular de la Secretar\u00eda podr\u00e1 ser sustituido en caso de ausencia o enfermedad por otro Vocal que sea designado por la Presidencia.<\/p>\n
Ser\u00e1n funciones del\/la Secretario\/a:<\/p>\n
a) Preparar y cursar la propuesta del orden del d\u00eda de las sesiones.<\/p>\n
b) Asistir a las sesiones, con voz y voto, levantando acta de las sesiones y, una vez aprobadas, autorizarlas rubric\u00e1ndolas.<\/p>\n
c) Autorizar con su firma los acuerdos aprobados por el Consejo y las modificaciones que se introduzcan.<\/p>\n
d) Facilitar a los Vocales la informaci\u00f3n y asistencia t\u00e9cnica necesarias para el mejor desarrollo de las funciones a ellos asignadas.<\/p>\n
e) Velar por la r\u00e1pida puesta en conocimiento de la Presidencia de todos los asuntos, informes, propuestas y documentos que tengan entrada en la Secretar\u00eda.<\/p>\n
f) Expedir, con el visto bueno del\/la presidente\/a certificaciones sobre actos y acuerdos del Consejo Municipal de la Infancia y la Adolescencia.<\/p>\n
g) Cuantas otras le sean atribuidas por la Presidencia para la buena marcha de los asuntos del Consejo o de sus Comisiones<\/p>\n
Art\u00edculo 9: Los Vocales.<\/b><\/p>\n
1.- Funciones:<\/p>\n
a) Recibir, con una antelaci\u00f3n m\u00ednima de siete d\u00edas, la convocatoria con el orden del d\u00eda de las reuniones, salvo las convocatorias de car\u00e1cter extraordinario, que se podr\u00e1n realizar con cuarenta y ocho horas de antelaci\u00f3n.<\/p>\n
b) Asistir a las reuniones y participar en los debates exponiendo su opini\u00f3n y formulando las propuestas que estimen pertinentes.<\/p>\n
c) Ejercer su derecho al voto, as\u00ed como expresar el sentido del mismo y los motivos que lo justifican.<\/p>\n
d) Proponer a la Presidencia, a trav\u00e9s de la Secretar\u00eda del Consejo, la inclusi\u00f3n de puntos en el orden del d\u00eda de las sesiones ordinarias y formular ruegos y preguntas.<\/p>\n
e) Aportar la informaci\u00f3n relativa a su \u00e1mbito de representaci\u00f3n que el Consejo le requiera.<\/p>\n
f) Recibir informaci\u00f3n de cuanto acontezca en el Consejo y que interese para el buen funcionamiento del mismo.<\/p>\n
g) Participar en aquellas comisiones para las que el Consejo le designe.<\/p>\n
2.- Delegaci\u00f3n de voto:<\/p>\n
En caso de ausencia o enfermedad y en general cuando concurra alguna causa justificada, los miembros titulares podr\u00e1n delegar su voto en otro miembro mediante la correspondiente acreditaci\u00f3n o ser sustituidos por otros, previa acreditaci\u00f3n ante la Secretar\u00eda del Consejo.<\/p>\n
3.- P\u00e9rdida de condici\u00f3n de vocal:<\/p>\n
Los vocales del Consejo perder\u00e1n su condici\u00f3n de miembros del mismo por las siguientes causas:<\/p>\n
a) Cuando dejen de ostentar la condici\u00f3n por la que fueron designados.<\/p>\n
b) Por incumplimiento de sus obligaciones, a propuesta del Pleno, ante el \u00f3rgano que le design\u00f3.<\/p>\n
c) Los miembros que voluntariamente lo manifiesten en escrito dirigido al Presidente\/a.<\/p>\n
d) Los\/as ni\u00f1os\/as causar\u00e1n baja:<\/p>\n
– Al cumplir los 18 a\u00f1os.<\/p>\n
– Por propia voluntad.<\/p>\n
– Por revocaci\u00f3n del consentimiento prestado por quien ostente la patria potestad o la guardia y custodia de los mismos.<\/p>\n
Todos los vocales ser\u00e1n designados y cesados a propuesta de sus respectivas Entidades, correspondiendo al Pleno de la Corporaci\u00f3n su nombramiento y revocaci\u00f3n. No tendr\u00e1n derecho a remuneraci\u00f3n por el ejercicio de sus funciones.<\/p>\n
4.- Duraci\u00f3n del cargo:<\/p>\n
La duraci\u00f3n del cargo de vocal ser\u00e1 de dos a\u00f1os, admiti\u00e9ndose la reelecci\u00f3n.<\/p>\n
Art\u00edculo 10. Funciones del Consejo.<\/b><\/p>\n
Ser\u00e1n funciones del Consejo Municipal de la Infancia y la Adolescencia dentro del \u00e1mbito local del municipio de A\u00f1over de Tajo, las siguientes:<\/p>\n
a) Informar al Ayuntamiento sobre los problemas espec\u00edficos de la infancia y la adolescencia.<\/p>\n
b) Proponer soluciones alternativas a los problemas m\u00e1s caracter\u00edsticos de la infancia y la<\/p>\n
adolescencia.<\/p>\n
c) Conocer el programa anual de actuaci\u00f3n y los recursos destinados a infancia y la adolescencia.<\/p>\n
d) Propiciar la coordinaci\u00f3n Interinstitucional en lo referente a la implantaci\u00f3n de pol\u00edticas orientadas a la infancia y adolescencia. As\u00ed como ser el cauce de informaci\u00f3n entre los diferentes entes institucionales (Ayuntamiento, centros educativos, Servicios Sociales, Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, etc\u00e9tera), y sobre todo cuando se traten de competencias propias de alguna de ellas.<\/p>\n
e) Elaborar el Plan Municipal de Atenci\u00f3n a la Infancia y la Adolescencia tras el diagn\u00f3stico de la situaci\u00f3n de la misma, as\u00ed como el seguimiento de dicho plan, velando por su efectivo cumplimiento.<\/p>\n
f) Ofrecer a los menores un cauce de participaci\u00f3n institucional.<\/p>\n
g) Impulsar la unificaci\u00f3n de criterios y formas de actuaci\u00f3n y contribuir a la sensibilizaci\u00f3n y formaci\u00f3n de los profesionales que desarrollan su actividad con menores.<\/p>\n
h) \u00a0Impulsar el cumplimiento de los derechos de la infancia y la adolescencia.<\/p>\n
i)\u00a0 \u00a0Ser informados de las propuestas o resoluciones municipales respecto a aquellos temas de inter\u00e9s para la infancia y la adolescencia.<\/p>\n
CAPITULO III. FUNCIONAMIENTO<\/b><\/p>\n
Art\u00edculo 11. Del Pleno.<\/b><\/p>\n
El Consejo Municipal de la Infancia y la Adolescencia se constituir\u00e1 en la primera sesi\u00f3n del Pleno, a convocatoria del Presidente.<\/p>\n
El Pleno del Consejo se reunir\u00e1 con car\u00e1cter ordinario cada tres meses, pudiendo celebrarse sesi\u00f3n extraordinaria siempre que sea necesario a propuesta de el\/la Presidente\/a o a petici\u00f3n de los las ni\u00f1os las, adolescentes o j\u00f3venes.<\/p>\n
Las sesiones ordinarias del Consejo ser\u00e1n convocadas con una antelaci\u00f3n m\u00ednima de siete d\u00edas y con cuarenta y ocho horas si es extraordinaria, acompa\u00f1adas del Orden del D\u00eda, fecha, hora y lugar de celebraci\u00f3n y, en su caso, de la documentaci\u00f3n suficiente. Las sesiones tendr\u00e1n lugar, con car\u00e1cter ordinario, en la Casa Consistorial, salvo excepciones Se celebrar\u00e1n en horario compatible con las actividades escolares, fuera del horario lectivo y de manera que se facilite la asistencia de los y las menores que deban ser acompa\u00f1ados por sus familiares hasta el lugar de celebraci\u00f3n.<\/p>\n
El Consejo se considerar\u00e1 v\u00e1lidamente constituido en primera convocatoria cuando asista al menos la mitad m\u00e1s de uno de los miembros con derecho a voto y en segunda convocatoria, media hora despu\u00e9s, cualquiera que sea el n\u00famero de miembros asistentes con derecho a voto, siempre que no sea inferior a tres.<\/p>\n
En cualquier caso, es imprescindible la presencia del\/la Presidente\/a y el\/la Secretario\/a.<\/p>\n
Las decisiones del pleno se adoptar\u00e1n con car\u00e1cter general por mayor\u00eda simple.<\/p>\n
Art\u00edculo 12. Comisiones de trabajo.<\/b><\/p>\n
Podr\u00e1n constituirse tantas Comisiones de Trabajo como sean necesarias con car\u00e1cter fijo o variable, en funci\u00f3n de temas de especial relevancia para la infancia y la adolescencia, as\u00ed como de su incidencia en la realidad de las mismas, debiendo contemplarse la presencia de t\u00e9cnicos en materia de bienestar social como informadores cualificados en funci\u00f3n de la tem\u00e1tica que se aborde.<\/p>\n
Las funciones de las Comisiones de Trabajo ser\u00e1n:<\/p>\n
a) \u00a0Asesorar al Pleno del Consejo en los asuntos que les sean sometidos.<\/p>\n
b) \u00a0Estudiar e investigar temas de importancia y relevancia para la infancia y la adolescencia del municipio de A\u00f1over de Tajo.<\/p>\n
c) Elevar informes de los diferentes estudios e investigaciones as\u00ed como de sus conclusiones al Pleno del Consejo.<\/p>\n
d) Realizar propuestas alternativas en consonancia con la realidad de los ni\u00f1os\/as y adolescentes.<\/p>\n
e) Dar\u00e1n cuenta de cada sesi\u00f3n al Pleno del Consejo mediante acta de la misma.<\/p>\n
Art\u00edculo 13. La participaci\u00f3n infantil.<\/b><\/p>\n
La estructura de participaci\u00f3n infantil se ir\u00e1 creando desde la propia participaci\u00f3n infantil y las aportaciones, e ideas que surjan en la misma.<\/p>\n